Public Comment
Совершенствование подотчетности ICANN
Open Date
6 May 2014 23:59 UTC
Close Date
27 May 2014 23:59 UTC
Staff Report Due
17 June 2014 23:59 UTC
Brief Overview
Как было объявлено в марте 2014 года на конференции ICANN в Сингапуре, ICANN начинает обсуждать процесс совершенствования подотчетности ICANN. Тема настоящего обсуждения – изучение методов продолжения обеспечения подотчетности ICANN в отсутствие исторически существовавших контрактных взаимоотношений с правительством США и поддержки в отношении подотчетности ICANN в масштабах всей организации, которая обеспечивалась в рамках исполнения этой роли. Этот процесс связан с проходящим сейчас обсуждением процесса передачи координирующей роли в исполнении функций IANA, но тем не менее является самостоятельным. При этом ожидается, что он будет завершен одновременно с работой по передаче координирующей роли.
Section I: Description and Explanation
14 марта 2014 года Национальная администрация по телекоммуникациям и информации (NTIA) министерства торговли США заявила о своем намерении передать исполнение ключевых функций в отношении доменных имен интернета глобальному сообществу заинтересованных сторон. NTIA попросила ICANN, подрядчика по осуществлению функций IANA и глобального координатора работы DNS, организовать процесс с участием многих заинтересованных сторон в целях разработки предложения по передаче функций.
В ходе обсуждений процесса передачи координирующей роли в исполнении функций IANA, сообществом также был поднят более широкий вопрос, касающийся того, каким образом передача координирующей роли отразится на подотчетности ICANN. В процессе разработки предложения в отношении передачи координирующей роли от NTIA, важно, чтобы сообщество также рассмотрело вопрос отчетности ICANN, который является одновременно отдельным и взаимозависимым. Именно поэтому ICANN запускает отдельный процесс, в задачи которого входит определение способа обеспечения подотчетности ICANN и в будущем в отсутствие исторически существовавших контрактных взаимоотношений с правительством США и поддержки в отношении подотчетности ICANN в масштабах всей организации, которая обеспечивалась в рамках исполнения этой роли, например процесс возобновления контракта на исполнение функций IANA. В рамках этого второго процесса будут рассматриваться способы укрепления механизмов подотчетности ICANN с организационной точки зрения для решения проблемы, возникшей в связи с отсутствием исторически существовавших контрактных взаимоотношений с правительством США. Сюда входит укрепление существующих механизмов подотчетности, таких как Подтверждение обязательств. Это процесс дополнительный, он не дублирует проверки, предписанные рамках Подтверждением обязательств.
Планируется, что Процесс обеспечения подотчетности будет координироваться Отчетной группой ICANN по обеспечению подотчетности, в которую входят члены сообщества, а также эксперты в ряде предметных областей, включая:
- Технические операции интернета
- Международные организационные проверки
- Инструменты глобальной подотчетности и контрольные показатели
- Юридические вопросы / механизм обеспечения подотчетности
- Защита пользователей интернетом
- Экономика (рынок и конкуренция)
- Глобальные концепции обеспечения принципов этики
- Операционная деятельность, экономические вопросы и процесс
- Правление и его управление
- Транспарентность
- Управление рисками
Страница под названием «Совершенствование подотчетности ICANN» содержит подробную информацию о предлагаемых задачах процесса, а также о выдвижении вопросов, созданных для предоставления информации Рабочей группе ICANN по обеспечению подотчетности. Задаваемые вопросы приведены ниже:
- По мнению сообщества, какие вопросы необходимо решить в первую очередь для укрепления общей подотчетности ICANN в отсутствие исторических контрактных отношений с правительством США?
- Какие руководящие принципы необходимы для обеспечения глобального понимания и признания понятия подотчетности? Какие могут возникнуть последствия в случае невыполнения Правлением ICANN своих обязательств по обеспечению подотчетности перед сообществом? Следует ли расширить полномочия Рабочей группы и если да, то каким образом?
- Должны ли положения и ценности, отраженные в документе о Подтверждении обязательств, измениться для того, чтобы концепция подотчетности ICANN принималась на глобальном уровне и если это так, то каким образом это должно произойти?
- Что для сообщества служит доказательством исполнения ICANN своих обязательств по подотчетности?
- Существуют ли другие механизмы, которые могли бы помочь ICANN более качественно выполнять свои обязательства?
- Есть ли у Вас какие-нибудь дополнительные комментарии, которыми Вы бы хотели поделиться и которые могли бы быть полезны Рабочей группе ICANN по подотчетности?
Период сбора комментариев общественности уже начался, и ICANN планирует обратиться к организациям поддержки и консультативным комитетам за помощью в отборе членов Рабочей группы. ICANN предполагает, что Рабочая группа приступит к работе – включая рассмотрение предложений общественности – на конференции ICANN-50 в июне 2014 года. Ожидается, что деятельность рабочих подгрупп по специализированным предметным областям будет полезна и открыта для всех.
Section II: Background
Страница под названием «Совершенствование подотчетности ICANN» содержит подробную информацию о предлагаемых задачах процесса, а также о выдвижении вопросов, созданных для предоставления информации Рабочей группе ICANN по обеспечению подотчетности.
Section III: Relevant Resources
Проходит сбор предложений общественности о предложении о совершенствовании подотчетности ICANN.
Дополнительная информация о передаче координирующей роли в исполнении функций IANA доступна по адресу http://www.icann.org/en/about/agreements/iana/transition.
Section IV: Additional Information
N/A
Comments Closed
Report Overdue