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协商流程预览:公共利益承诺/注册管理机构自愿承诺

2023 年 11 月 21 日
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ICANN 董事会指示 ICANN 组织就公共利益承诺 (Public Interest Commitments, PIC) 和注册管理机构自愿承诺 (Registry Voluntary Commitments, RVC) 开展一轮社群协商。为了尽快完成这轮协商,避免影响下一轮新通用顶级域 (gTLD) 申请窗口的开放,我们将与大家分享后续步骤,以便社群了解工作进展。

背景介绍

正如 2023 年 10 月发布的平衡记分卡所示,ICANN 董事会于 2023 年 10 月在 ICANN78 届会议上通过了新 gTLD 后续流程政策制定流程建议中的部分内容。这些建议设想将允许或在某些情况下要求申请人与 ICANN 签订包含公共利益承诺的《注册管理机构协议 (Registry Agreements)》。在某些情况下,这些承诺,无论是 PIC 还是 RVC,都可能涉及申请人拟议 gTLD 中的内容。

PIC(具体来说指强制性 PIC 和保障性 PIC)都是政府咨询委员会 (Governmental Advisory Committee, GAC) 针对 2012 年新 gTLD 申请轮次所提的建议,且统一被纳入了相关的《注册管理机构协议》之中。与 2012 年轮次中的自愿性 PIC 类似,RVC 则可存在很大差异,允许申请人对公共评议、反对意见、GAC 早期预警、GAC 建议和 GAC 提出的其他评论做出回应。

鉴于 ICANN《章程》第 1.1 条中的限制规定,董事会曾对 ICANN 根据其使命订立和执行 PIC/RVC 的能力可能面临的挑战表示关切。在通过上述建议时,董事会援引了通用名称支持组织 (Generic Names Supporting Organization, GNSO) 理事会的第二份《澄清声明》,大意是 ICANN 和申请人都必须同意所提出的承诺是明确、详尽、能够得到双方充分理解、足够客观且具有可衡量性的,以便根据 ICANN《章程》切实可行地执行。

为此,董事会指示 ICANN 组织促进社群开展一轮协商,以确保实施这些建议的框架符合 ICANN《章程》的规定。此举的另一目的是确保 ICANN 董事会、ICANN 组织和社群在如何实施这些建议方面保持一致,同时考虑到董事会的关切以及这些承诺需要根据 ICANN《章程》在实际可行的情况下强制执行,正如 GNSO 理事会的第二份《澄清声明》所指出的那样。

我们预计这轮社群协商将为新 gTLD 项目《申请人指南 (Applicant Guidebook)》的编写提供依据:下一轮申请:

精彩预告

协商过程将囊括三大关键组成部分:1) 社群对拟议实施框架的审核并提出反馈意见;2) 召开一次社群网络研讨会,介绍拟议框架,并让社群有机会提出初步问题;3) 2024 年 3 月在 ICANN79 届会议上召开有关 PIC/RVC 的全体会议。时间表如下所示:

时间表

活动

在 2023 年 12 月 5 日当日或之前

ICANN 组织将联系每个社群团体,并请求他们:

  1. 针对一份框架文件进行审核并提出反馈意见。该文件提出了在下一轮申请中履行这些承诺的途径;和
  2. 就与框架文件有关的问题提交书面意见。

世界协调时 2023 年 12 月 18 日 19:00 时至 20:00 时

主题为 PIC/RVC 社群协商的网络研讨会

2024 年 2 月 23 日当日或之前

社群团体提交书面意见,以支持 ICANN79 届上的一场全体会议。

ICANN79 届会议

2024 年 3 月 2 日至 7 日

这场全体会议旨在审核已收到的社群意见,并评估实施方法是否一致。

2024 年 3 月 31 日

社群团体提交书面意见的截止日期。

2024 年 4 月

ICANN 组织对收到的意见编制一份摘要,并就后续实施工作提出建议。

我们期待在整个协商过程中与社群保持通力合作。

贝基·拜耳 (Becky Burr) 和艾伦·巴雷特 (Alan Barrett),ICANN 董事会 SubPro 核心小组的联合主席

Authors

Becky Burr

Becky Burr

ICANN Board Member
Alan Barrett

Alan Barrett

ICANN Board Member